Un an à l'Élysée : les coups d'éclat médiatiques de Nicolas Sarkozy

Pour ceux qui y croyaient encore: Les allocations familiales réduites pour les adolescents.   Allocations familiales: le décret sur majoration unique bientôt publié (Matignon) Le décret qui doit lancer la majoration unique des allocations familiales à 14 ans, entraînant une baisse des prestations, sera publié "dans les tout prochains jours", a annoncé mercredi Matignon, en précisant que "l'argent récupéré" servira à d'autres mesures en faveur des familles. Mercredi 16 avril 2008 19:57     (AFP) Jusqu'à présent, les allocations augmentaient avec l'âge des enfants. A compter du 1er mai, il n'y aura plus qu'une majoration, à 14 ans, au lieu de deux à 11 et 16 ans. Le gouvernement a assuré mercredi 16 avril que rien n'était "prévu pour l'instant" concernant une remise en cause de la majoration des allocations familiales, alors qu'il a présenté le 5 février dernier au conseil d'administration de la CNAF un projet de décret en ce sens avec application au 1er mai. "J'ai eu un échange avec (la secrétaire d'Etat à la Famille Nadine) Morano ce matin sur ce sujet qui m'a indiqué que rien n'était prévu pour l'instant", a assuré le porte-parole du gouvernement Luc Chatel, interrogé mercredi sur cette question après le conseil des ministres. Le quotidien Le Monde revient dans son édition datée de jeudi sur un décret "passé inaperçu", réformant les bonifications accordées pour les adolescents, qui ne seraient plus versées dès les 11 ans, mais après 14 ans. Suppression de deux majorations Le décret n'est pas encore paru, alors que la mesure doit en principe entrer en vigueur le 1er mai. Ce projet de décret avait déjà provoqué de vives réactions syndicales et la désapprobation du conseil d'administration de la Caisse nationale des allocations familiales (CNAF) lors de sa présentation pour avis consultatif le 5 février. La CNAF avait alors fait part de sa "vive insatisfaction" dans un communiqué de presse. La Caisse a précisé mercredi que le décret n'est pas encore paru. En France métropolitaine, les allocations familiales sont versées dès le deuxième enfant sans condition de ressources. Elles sont versées aux familles jusqu'à ce que les enfants aient 20 ans, et sont majorées à 11 et 16 ans. Le projet de décret dévoilé le 5 février dernier prévoit la suppression de ces deux majorations au profit d'une seule versée à 14 ans. La CNAF estime que cette mesure va conduire à une économie de 138 millions d'euros par an "au détriment des familles", soulignait-elle dans son communiqué le 5 février. Selon elle, les allocations en moyenne passeront de 4.918 euros entre les âges de 11 et 20 ans à 4.331 euros entre 14 et 20 ans, soit une baisse d'environ 600 euros. Recul des prestations familiales La CGC avait publié un communiqué le 6 février dénonçant une mesure induisant "un recul des prestations familiales, déjà insuffisantes pour les familles". La polémique relancée, le député UMP Jean-Frédéric Poisson, suppléant de la ministre du Logement Christine Boutin, a demandé mercredi au gouvernement de "revenir sur cette décision", en critiquant "une mauvaise idée". "Cette décision affecte le pouvoir d'achat des familles qui, pour plus de 80% d'entre elles, ont des revenus modestes", rappelle le porte-parole du Forum des républicains sociaux (FRS, composante de l'UMP). L'association Familles Rurales rappelle pour sa part dans un communiqué son "opposition à cette mesure". "Les prestations familiales sont-elles en danger?", s'interroge-t-elle, soulignant qu'une étude de l'Observatoire français des conjonctures économiques a "démontré qu'en vingt-cinq années, les allocations familiales ont perdu 24,5% de leur valeur relative par rapport au revenu médian". Des députés UMP craignent un nouveau "couac" Les députés UMP Hervé de Charette et Jacques Myard se sont inquiétés mercredi d'un nouveau "couac" de la part du gouvernement. L'application du décret en cause "entraînerait sans aucun doute chez les 4,5 millions de familles françaises concernées, une colère légitime car elle aurait pour conséquence une nouvelle perte de leur pouvoir d'achat", écrit Hervé de Charette dans une lettre à la secrétaire d'Etat à la Famille, Nadine Morano. "Après une série de couacs et de cafouillages fâcheux, notamment celui de la Carte familles nombreuses SNCF", l'ancien ministre des Affaires étrangères s'indigne: une telle mesure "laisse à penser que nous sommes confrontés à une politique de petits coups et non à une réforme globale pensée et sérieuse que nos concitoyens sont en droit d'attendre et d'ailleurs réclament". De son côté, Jacques Myard dénonce, dans un communiqué, "un coup sévère à la politique familiale française" et juge "pas admissible de privilégier une gestion et une vision comptable à court terme" et aux "conséquences désastreuses" au détriment d'une "politique familiale de long terme". (AP)

Entre l'Élysée et Matignon, les frictions se multiplient       Des OGM à la carte «familles nombreuses», Nicolas Sarkozy a dû monter au créneau trop souvent, estiment ses collaborateurs.   La scène se déroule mardi, à la sortie d'une réunion de crise à l'Élysée sur le projet de loi OGM. Un collaborateur du président lève les yeux au ciel : «Fillon, c'est la cata, il n'a rien géré. Ce n'est tout de même pas le job du président de rédiger des sous-amendements». Dans la matinée, Nicolas Sarkozy a fait venir en urgence François Fillon, le ministre de l'Écologie, Jean-Louis Borloo, les présidents des groupes UMP à l'Assemblée nationale, Jean-François Copé, et au Sénat, Henri de Raincourt, et les rapporteurs de la loi OGM. Le but : trouver un compromis sur ce projet de loi qui donne à la majorité tant de fil à retordre depuis la semaine dernière.  Hier, le premier ministre est resté en retrait lors de la réunion. Jouant sa proximité avec les députés UMP, alors que Nicolas Sarkozy voulait leur faire accepter un amendement censé calmer les anti-OGM. «C'est toute la crédibilité du «Grenelle de l'environnement» qui se jouait sur ce dossier OGM. Le président est intervenu hier, parce qu'il ne pouvait pas laisser passer ça», explique-t-on dans l'entourage du président. «Mais ce n'est pas parce qu'il défend plutôt la ligne Kosciusko-Morizet qu'il a approuvé sa méthode», précise-t-on à l'Élysée où l'on rappelle que «le président le lui a dit personnellement». «Que se passe-t-il quand un dossier du gouvernement tourne mal ?C'est encore Sarko qui s'y colle !», s'exclame-t-on à l'Élysée, où on se dit las d'être «les pompiers de service» .  Et de citer le cas de la carte famille nombreuse : «une c…, voilà ce qui arrive quand la technostructure tourne à vide. On ne peut pas tout surveiller». Voilà un autre dossier sur lequel Nicolas Sarkozy est intervenu en fin de semaine, pour démentir François Fillon. Le premier ministre avait annoncé de­puis le Japon qu'il était bien question de confier à la SNCF le fi­nancement de la carte famille nombreuse, dans le cadre de la révision des politiques publiques. À l'énervement de la fin de semaine dernière s'ajoutait mardi la «gaffe» de Roselyne Bachelot sur le non-remboursement des lunettes.   «Tenir le cap des réformes» Cette proche de Fillon, qui lui doit sa place au gouvernement, «a été prise au dépourvu», s'agace-t-on à l'Élysée. Des reproches qui «ne manquent pas de saveur», s'amuse un proche de Fillon : «Le président nous demande d'être interventionnistes. Soit. Mais alors qu'il ne se mêle pas de tout !». Au passage, on rappelle que le président est celui qui «fait des annonces à la place de ses ministres», en citant Christine Albanel qui apprit «un quart d'heure avant la conférence de presse du président qu'il voulait supprimer la pub de la télévision publique». Ou encore les propositions «brouillonnes» du chef de l'État sur Arcelor. Face à ces agacements élyséens, François Fillon «est de plus en plus détaché», reconnaît l'un de ses proches. «Il ne veut pas se perdre dans ces querelles picrocholines. L'essentiel est de tenir le cap des réformes», explique ce dernier. À l'Élysée, un proche du président calme lui aussi le jeu : «Fillon, il le connaît par cœur, il sait pertinemment ce qu'il sait faire ou ne pas faire. Et il sait bien qu'ils font équipe jusqu'en 2009.» Charles Jaigu Le figaro.fr Edition du 15/04/2008